VSME Module C2: Beleid en actieplannen schrijven

De Basic Module van de VSME-standaard draait vooral om harde cijfers en ‘ja/nee’-vragen. Module C2, onderdeel van de Comprehensive Module, vraagt om tekst en uitleg. Stakeholders zoals banken en ketenpartners gebruiken deze informatie om het verhaal achter de cijfers te begrijpen.

Waar de Basic Module laat zien dat u actief bent op een bepaald thema, beschrijft Module C2 hoe u dit heeft georganiseerd. In dit artikel leggen we de vereisten van deze module uit, zonder ingewikkeld vakjargon.

Geschreven door Daan Biesterbos, laatst geüpdate: 14 januari 2026

Ga terug naar het VSME-overzicht
Download gratis gids en rapport

VSME Uitgebreid


  1. Wat is VSME Module C2?

  2. Voor wie is VSME C2 verplicht?

  3. Welke gegevens moet je invullen bij VSME C2?

  4. Waarom is module C2 belangrijk?

  5. Veelgestelde vragen over VSME C2

  6. Voorbeeld uit de praktijk

  7. Tijdsbesteding & benodigde documenten voor VSME C2

  8. Slimmer rapporteren met Greenreporting

  9. Download de gratis VSME-gids, inclusief voorbeeldrapport

Wat wordt er gevraagd in Module C2?

De officiële naam van deze module is “Description of practices, policies and future initiatives”. Het doel is inzicht geven in de volwassenheid van uw bedrijfsvoering.

Er is een directe koppeling met Module B2 (Duurzaamheidsmaatregelen). In die module geeft u aan of u maatregelen heeft getroffen op gebieden zoals energie, vervuiling of personeelsbeleid. Module C2 vraagt vervolgens een toelichting op drie niveaus:

  1. Practices: Wat doet u nu al in de praktijk?

  2. Policies: Welke afspraken staan er op papier?

  3. Future initiatives: Wat zijn de plannen en doelen voor de komende jaren?


Wat is Module C2 precies?

Module C2 is de brug tussen je huidige situatie en je toekomstplannen. De officiële naam is “Description of practices, policies and future initiatives”.

In de Basic Module (B2) heb je aangevinkt dat je bepaalde duurzaamheidsmaatregelen neemt. Bijvoorbeeld: "Ja, wij reduceren ons energieverbruik." In Module C2 moet je dat kort onderbouwen voor je stakeholders (zoals de bank).

Je geeft antwoord op drie vragen:

  1. Practices: Wat doe je nu al in de praktijk?

  2. Policies: Welke afspraken of regels heb je hierover vastgelegd?

  3. Future initiatives: Wat ga je de komende jaren doen (en heb je daar budget voor)?


De slimme logica: Waarom C2 minder werk is dan je denkt

Veel ondernemers schrikken van de lijst onderwerpen in deze module: klimaat, vervuiling, biodiversiteit, eigen personeel, zakelijk gedrag.

Maar er zit een belangrijke filter in de VSME-standaard: Je hoeft C2 alleen in te vullen voor onderwerpen waar je in Module B2 “Ja” op hebt gezegd.

Hoe Greenreporting dit makkelijk maakt: Heb je in onze software bij Module B2 aangegeven dat je geen maatregelen hebt voor biodiversiteit? Dan wordt dat onderdeel in Module C2 automatisch overgeslagen (grijs gemaakt). Je hoeft dus nooit beleid te verzinnen voor iets dat niet speelt in jouw bedrijf. Daarnaast hebben we een heleboel voorbeelden en templates die je kan gebruiken.


De drie pijlers van C2: Praktisch uitgelegd

De EFRAG (de opsteller van de standaard) gebruikt specifieke termen. Laten we die vertalen naar mkb-taal.

1. Policies (Beleid)

"Beleid" klinkt als iets voor multinationals met een juridische afdeling. Maar vergis je niet: een A4’tje met duidelijke afspraken is ook beleid. Het gaat erom: is het vastgelegd?

  • Voorbeeld: Een gedragscode voor leveranciers, een lease-regeling, of een veiligheidsprotocol.

2. Actions / Practices (Huidige praktijk)

Dit is het makkelijkste deel. Wat doe je nu al concreet?

  • Voorbeeld: Het vervangen van TL-verlichting door LED of het aanbieden van een fietsplan.

3. Action Plans / Targets (Toekomst)

Wat ga je de komende jaren doen? Hier koppel je financiële middelen en tijdslijnen aan je doelen.

  • Voorbeeld: "In 2027 vervangen we de laatste dieselbusjes" of "We reserveren €20.000 budget voor zonnepanelen."


Voorbeeld uit de praktijk: Het wagenpark

Stel, je bent een handelsonderneming. In Module B2 heb je aangevinkt: Ja, wij hebben maatregelen voor Climate Change mitigation.

Nu open je Module C2. Zo vul je dat in:

  • Policy (Beleid): "Wij hanteren een mobiliteitsbeleid waarin elektrische voertuigen de standaard zijn voor nieuwe leasecontracten, tenzij de functie aantoonbaar een diesel vereist."

  • Action (Huidige praktijk): "Momenteel rijdt 40% van ons wagenpark elektrisch en hebben we 4 laadpalen geïnstalleerd op eigen terrein."

  • Target (Toekomst): "Doelstelling is 100% emissievrij vervoer in 2030. Hiervoor is budget gereserveerd in de meerjarenbegroting."

Met deze drie zinnen heb je voldaan aan de eis. Je maakt je goede gedrag controleerbaar en voorspelbaar.


Veelgestelde vragen over VSME C2

Is Module C2 verplicht? De VSME-standaard is vrijwillig. Echter, C2 hoort bij de Comprehensive Module. Banken en grote ketenpartners vragen hier steeds vaker om, omdat de Basic Module alleen 'vinkjes' laat zien en geen context geeft.

Moet ik alle teksten zelf verzinnen? Nee. De EFRAG heeft een uitgebreide lijst (guidance) gepubliceerd met voorbeelden van policies en actions voor elk onderwerp.

  • Tip: In de Greenreporting software hebben we deze officiële voorbeelden ingebouwd. Als je bij het kopje 'Pollution' bent, krijg je automatisch de standaardteksten te zien die je kunt selecteren en aanpassen. Je hoeft de documentatie dus niet zelf door te spitten.


Tijdsbesteding & Voorbereiding

In tegenstelling tot modules waar je facturen moet opzoeken, is Module C2 vooral "denkwerk".

  • Tijdsbesteding: Reken op 1 tot 2 uur als je je beleid al helder hebt in je hoofd. Moet je het beleid nog formuleren? Dan ben je langer bezig.

  • Documenten: Leg je personeelshandboek, gedragscodes en eventuele milieuplannen klaar.

Dashboard van Greenreporting met ESG-scores, VSME-voortgang, CO2-uitstoot gegevens, certificering statistieken en notificaties over certificering updates.

Slimmer rapporteren met Greenreporting


Module C2 is de plek waar je als ondernemer je verhaal vertelt. Waar de cijfers soms abstract zijn, laat je hier zien dat je grip hebt op de toekomst.

Wil je voorkomen dat je vastloopt in ingewikkelde Excel-sheets of niet weet hoe je een beleidstekst formuleert? Met Greenreporting loodsen we je door de vragen heen. De tool slaat irrelevante vragen over en geeft je tekstsuggesties op basis van de officiële EFRAG-richtlijnen.

Probeer het gratis - betaal pas als je tevreden bent met je rapport

Download de gratis VSME-gids, inclusief voorbeeldrapport

Alles wat je moet weten om vandaag te starten met rapporteren volgens de VSME-standaard.

Meld je aan, en ontvang gratis onze volledige VSME-Basis gids op de mail.

✓ Volledige gids in PDF-vorm

✓ Uitgebreide uitleg en voorbeelden om tot jouw eerste VSME-rapport te komen

✓ Inclusief voorbeeldrapport

Veelgestelde vragen over de VSME

  • Nee. De VSME-standaard is vrijwillig opgesteld door EFRAG (dezelfde instantie achter de CSRD) voor kleine en middelgrote ondernemingen. Het doel is om mkb’ers te helpen gestructureerd te rapporteren over duurzaamheid zonder een volledige CSRD-rapportage te moeten opstellen.
    Let op: steeds meer klanten, ketenpartners en financiers vragen er wél om.

  • De CSRD is verplicht voor grote bedrijven (vanaf ±500 fte, beursnotering en andere gevallen) en vereist uitgebreide ESG-rapportage.


    De VSME-standaard is een toegankelijke, gesimplificeerde richtlijn voor kleinere bedrijven. Het is minder complex, maar sluit wel aan op de structuur van CSRD.

  • Ja. Een VSME-rapport laat op een duidelijke en erkende manier zien wat jouw bedrijf doet op het gebied van duurzaamheid. Steeds vaker vragen overheden, corporates en gemeenten om ESG-informatie bij aanbestedingen — een VSME-rapport is dan een sterk antwoord.

    • Basic: je geeft aan of je beleid hebt, wat je al doet, en rapporteert onder andere je scope 1 en 2 uitstoot, je afval en wat basis kenmerken over je personeel.

    • Comprehensive: je gaat dieper in op je strategie, risico’s, governance en prestaties. Dit niveau is vooral relevant als je duurzaamheid meer strategisch wilt verankeren of dat gevraagd wordt in de keten.

    Greenreporting ondersteunt beide niveaus — afhankelijk van het pakket dat je kiest.

  • Geen probleem. De VSME-standaard is juist bedoeld als startpunt. Je kunt aangeven waar je nog geen beleid of doelen hebt, en alsnog een rapport opleveren. Zo toon je transparantie én laat je zien dat je in beweging bent.

  • Dat is niet zeker. De verwachting is dat de VSME-standaard (of een variant daarop) in de komende jaren de norm wordt voor mkb-bedrijven, zeker als ze samenwerken met grotere organisaties die onder de CSRD vallen, en ook bij overheidsaanbestedingen en leningen bij banken. Door nu al te beginnen, ben je voorbereid en voorkom je later inhaalslagen.

  • Nee. Je geeft zelf aan welke thema’s relevant zijn voor jouw bedrijf. De VSME-standaard is modulair opgebouwd: je hoeft dus alleen te rapporteren over wat op jou van toepassing is (uitzonderingen daargelaten)

  • Met Greenreporting hoef je de standaard niet zelf uit te pluizen. Je beantwoordt vragen in gewone taal, en onze tool:

    • Rekent automatisch je CO2-uitstoot uit

    • Bouwt een volledig rapport conform VSME

    • Geeft handvatten, tips en voorbeelden

    • En bespaart je tot 90% tijd

Dashboard van Greenreporting met ESG-scores, VSME-voortgang, CO2-uitstoot gegevens, certificering statistieken en notificaties over certificering updates.

Zin om zelf aan de slag te gaan?


Maak je eigen duurzaamheidsrapport met Greenreporting – gratis maken, je betaalt pas als je tevreden bent en downloadt.

✓ Meet, beheer en verlaag je CO2-uitstoot

✓ Maak automatisch complete duurzaamheidsrapporten

✓ Gratis proberen, geen verbogen kosten

Probeer het gratis
Plan een demo in